本運(yùn)營合格證（OC）用于確認(rèn)可載人的航空器EH216-S符合民航局與運(yùn)行相關(guān)的技術(shù)、管理和安全標(biāo)準(zhǔn)要求。持有OC的運(yùn)營人（持證企業(yè)）可以合法合規(guī)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營，提供付費(fèi)載人運(yùn)營服務(wù)，開展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的消費(fèi)場景。

這意味著中國低空經(jīng)濟(jì)“載人時(shí)代”序章正式開啟，接下來市民和消費(fèi)者可以在廣州和合肥相關(guān)運(yùn)營點(diǎn)購票體驗(yàn)低空游覽、城市觀光及豐富多彩的商業(yè)載人服務(wù)。首批OC的頒發(fā)，創(chuàng)造了低空經(jīng)濟(jì)的新里程碑，也讓新質(zhì)生產(chǎn)力釋放出更加強(qiáng)大的活力，有助于進(jìn)一步推進(jìn)和拉動(dòng)新一輪低空產(chǎn)業(yè)和低空消費(fèi)的增長。

根據(jù)中國民航《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》：載客類，是指航司使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事旅客運(yùn)輸的經(jīng)營性飛行服務(wù)活動(dòng)。載人類，是指航司使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，搭載除機(jī)組成員以及飛行活動(dòng)必需人員以外的其他乘員，從事載客類以外的經(jīng)營性飛行服務(wù)活動(dòng)。載客運(yùn)輸和載人非運(yùn)輸（載人觀光、載人體驗(yàn)）的區(qū)別在“運(yùn)輸”這個(gè)詞。在航空運(yùn)營中，只有滿足以下幾個(gè)關(guān)鍵特性的才能稱為“運(yùn)輸”：①定期航班、不能隨意取消；②客票是可以由公眾平臺(tái)面向全社會(huì)銷售的；③必須按照對(duì)公眾發(fā)布的航路或者可以共同使用的航線路徑飛行。而對(duì)應(yīng)的非運(yùn)輸?shù)妮d人的特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)就是：①非定期飛行、 可根據(jù)情況（如天氣、客流、活動(dòng)安排）進(jìn)行調(diào)整或取消；②票據(jù)通過運(yùn)營商特定窗口售賣，比如景區(qū)門口或者起降點(diǎn)附近的運(yùn)營商售賣點(diǎn)；③航線多為特定、運(yùn)營商自己使用。

第一階段EH216-S航空器主要圍繞空中游覽、載人觀光、飛行體驗(yàn)等為場景開展商業(yè)運(yùn)營，因此完全符合“載人類”運(yùn)營特性。獲得OC的運(yùn)營人（持證企業(yè)）可按OC上標(biāo)注的經(jīng)營種類開展商業(yè)飛行取酬運(yùn)營活動(dòng)。

此次頒發(fā)的第一批載人類民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證，是依據(jù)中國民航《民用無人駕駛航空器運(yùn)行安全管理規(guī)則》(CCAR-92部)相關(guān)要求，首先取得本場起降航路飛行（A點(diǎn)起飛A點(diǎn)降落），以用于載人旅游觀光和飛行體驗(yàn)，處于起降點(diǎn)上空附近的盤旋、徘徊、往返等飛行都屬于留空飛行方式，并不是只能做起降飛行。對(duì)于首批獲得OC的兩家運(yùn)營人（持證企業(yè)），目前已準(zhǔn)備好相關(guān)取酬載人旅游觀光和體驗(yàn)飛行的飛行航路。同時(shí)，與中國民航局制定相關(guān)策略，同步進(jìn)行A點(diǎn)起飛B點(diǎn)降落的載人旅游觀光和體驗(yàn)飛行申請(qǐng)，在已經(jīng)獲得OC的基礎(chǔ)上逐步遞進(jìn)，推動(dòng)更高級(jí)的飛行運(yùn)營種類。這也是中國民航局和運(yùn)營人（OC持證企業(yè)）為了共同推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景和商業(yè)運(yùn)營安全健康有序發(fā)展所共同采取的逐步推進(jìn)策略。